2025年7月31日，香港特区政府宣布对“本地生”定义及相关资助政策进行重大调整，这一调整将从2027/28学年开始逐步实施，并于2028/29学年起全面推行。此次政策调整的核心内容是，受养子女须在课程开课前两年内实际居住于香港，才符合资格申请政府资助专上课程学额。这一变化将对香港的教育生态、人才引进政策以及相关家庭的规划产生深远影响。

1.政策背景：应对“考试移民”争议

近年来，香港通过“高才通”等人才计划吸引了大量人才及其子女来港。然而，部分人才子女并未实际在港居住，却以“本地生”身份享受政府资助学额，引发了“考试移民”争议。这种现象不仅影响了本地学生的升学机会，也对公帑的合理使用提出了挑战。此次政策调整旨在确保公共资源的公平分配，维护教育公平。

2.政策内容：设立两类学费类别

新政策将设立两类学费类别：

获资助学费：符合资格的学生包括香港永久性居民、持单程证人士，以及首次获发受养人签证时未满18岁且在课程开课前两年内实际居住于香港的学生。

不获资助学费：不符合上述居港要求的受养人签证持有人，以及持有全职工作签证或各项入境计划下签证的人士，将不再符合资格申请政府资助专上课程学额。

此外，政策还设立了过渡安排：2027/28学年只需居港一年，2028/29学年起改为两年。这一过渡安排为受影响的家庭提供了合理的时间来调整和规划。

3.政策影响：公平与包容的平衡

此次政策调整对香港的教育生态和人才引进政策有着多方面的影响。一方面，它有效堵住了“考试移民”的漏洞，确保公共资源能够更公平地分配给真正居港的家庭。另一方面，政策也为真正有意来港发展的家庭提供了包容的空间，如持有全职工作签证或人才入境计划者，其子女达到要求即可享受资助。

对于跨境学童，如果在港全日制就读且取得学籍满一定期限，也符合资助资格。这表明特区政府在维护教育公平的同时，也考虑到了不同家庭的实际情况，力求在公平与包容之间找到平衡。

4.家庭应对：提前规划与适应

对于计划通过受养人签证来港升学的家庭，此次政策调整意味着需要提前规划，确保子女满足居港年限要求。家长需要了解居港时间的证明方式，如通过香港学校的全日制就读证明或入境处的出入境记录。同时，家庭也需要考虑教育成本的变化，特别是对于那些不符合居港要求而需要缴纳不获资助学费的学生。

香港特区政府对“本地生”定义及相关资助政策的调整，是在维护教育公平与保持开放包容之间的一次重要探索。通过设立合理的居港要求和过渡安排，政策既保障了本地纳税人的权益，也为真正有意来港发展的家庭提供了机会。这一调整不仅有助于改善教育资源的分配，也为香港作为国际教育枢纽的竞争力提供了支持。在未来，香港将继续在公平与包容之间寻求平衡，推动教育生态的健康发展。

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